> Минаев С. Ю.
> Генеральный директор АО "Специальная информационная служба" Председатель Комиссии по информатизации Торгово-промышленной палаты РФ

Во многих сегодняшних выступлениях сквозит одна и та же мысль: у нас, довольно информационно обеспеченных людей, существует недостаток информации о проблеме вступления в ВТО, о которой говориться уже достаточно длительное время.

Я не считаю, что в стране создана информационная инфраструктура, она присутствует в Центральном федеральном округе. Анализируя телекоммуникационные возможности торгово-промышленных палат, находящихся за Уралом, мы пришли к выводу, что никакой связи у них нет. Цена связи настолько высока, что передача более или менее больших объемов информации и создание информационных потоков для управления предпринимательством с точки зрения общественной организации является невозможным. Инфраструктура, созданная в Центрально федеральном округе, представляет из себя средство связи, но никоим образом не насыщена информацией, необходимой для функционирования бизнеса и развития гражданского общества.

Уровень информационной культуры большинства российских потребителей Интернета ограничивается порносайтами. Всего 15% предпринимателей в крупных промышленных центрах заинтересованы в получении информации о своем бизнесе. Многие российские ученые в области информатизации считают, что десятилетний срок, прожитый нами в информационном поле, ничтожно мал. Я не согласен с подобной позицией, т. к. за эти десять лет кроме научно-технической революции в области средств связи и средств вычислительной техники произошли и большие психологические подвижки.

С точки зрения вступления в ВТО, российский предприниматель не защищен еще по одной причине. Как мы знаем, при плановой экономике монополистом в области сбора и обработки информации могло быть только государство. Когда мы пришли в рынок, никто не хотел инвестировать в информатику. В середине 90-хх годов государство пыталось развивать данную сферу, забывая, что сети - это не только персональные компьютеры, но еще и сервера, программное обеспечение. Мы пытаемся донести до государства, что есть право граждан на информацию, созданную на деньги налогоплательщиков. Среди программ Европейского Союза, которых наша страна намерена придерживаться, есть так называемая Зеленая книга, в которой записано, что информация государственных органов, если она не защищена специальным законодательством, должна распространяться не по цене сбора информации, а по цене ее распространения. Самая большая проблема информационного обеспечения на сегодняшний день связана с тем, что общество и государственные органы разговаривают на разных языках, они психологически не совместимы.

Одним из условий вступления в ВТО является раскрытие массивов по завершенным открытым судебным заседаниям по гражданскому и уголовному делопроизводству. Министерству юстиции еще год назад было дано поручение готовить массивы, не являющиеся государственной тайной. Иностранный инвестор должен быть уверен, что инвестируемое предприятие возглавляет человек, не имеющий судимостей за мошенничество.

Федеральная целевая программа "Электронная Россия" - это первый документ, в котором от законов, вводивших дефиниции, мы перешли к конкретике. В настоящее время идет этап формирования рабочего аппарата реализации программы, рассчитанный до 2004 года. Целесообразно было бы включить в аппарат не только чиновников из соответствующих государственных ведомств, но и представителей бизнеса. Тогда возникнет множество факторов, не учтенных группой разработчиков программы.