14 декабря в Москве прошла конференция
«Контентная фильтрация Интернет-ресурсов: цензура государства или цензура пользователя».

Конференция была организована Российским Фондом развития высоких технологий при участии Федерального Агентства по печати и массовым коммуникациям и Центрального экономико-математического института Российской Академии наук (ЦЭМИ РАН).

На конференции обсуждался круг вопросов, связанных с правовыми и морально-этическими аспектами продвижения информации в Интернете. Участники мероприятия, среди которых были представители Интернет-изданий, общественных организаций, образовательных учреждений, академических институтов, а также структур исполнительной власти, могли ознакомиться с программными продуктами, способными оградить различные категории пользователей Интернета от информационных ресурсов заведомо несущих опасность и угрожающих духовному здоровью общества (порнография, наркотики, экстремизм).

<<<<< Главные организаторы

Выступавшие обратили внимание на необходимость комплексного подхода к данной проблеме. Было подчеркнуто, что задача управления обращением информации в Интернете, должна рассматриваться в правовой, гуманитарной и технологической плоскостях.

Выступившие на конференции с докладом представители компании «Центр изучения Интернет-ресурсов» рассказали о существующей в различных странах практике регулирования доступа граждан к ресурсам Интернет. Эксперты выделяют ряд основных факторов, влияющих на Интернет-политики различных государств современного мира. К этим факторам можно отнести:

- степень развитости рыночной экономики и стратегические государственные приоритеты в данной области;

- широта и глубина проникновения ИКТ в жизнь рядовых граждан;

- степень развитости гражданского общества;

- общественные традиции и господствующая мораль.

Эти и другие факторы определяют широкую дифференциацию подходов от практически полного отсутствия госрегулирования в США до тотального блокирования развития ИКТ военным режимом Бирмы.

Внимание участников конференции было обращено на внушительные темпы развития ИКТ. По данным рейтинга «Интернет России 2004» уровень проникновения Интернета в России на данный момент составляет 4,1%. Т.е. еженедельно только 4 из 100 россиян пользуются Интернет. Тем не менее, объем передаваемой в российском сегменте Интернета информации стабильно растет. В 2003 году он увеличился на 113%, а в первой половине 2004 года объем информации, передаваемой в Российском сегменте Интернета, вырос на 254% по сравнению с аналогичным периодом 2003 года, достигнув 18,4 петабайт. В данном контексте важно подчеркнуть рост доли Интернет-трафика, проходящего по выделенным каналам. Если в 2002 году он составлял 35%, то в 2003 – уже 46%, а прогноз текущего года составляет 65%.

По данным рейтинга «Rambler's Top-100», в конце июля 2004 года в Рунете насчитано более 613 тыс. сайтов, из них 120 тыс. активны. При этом, ежесуточно в российском Интернете регистрируются около 400 новых сайтов, а число активных сайтов растет в среднем на 25-30% в год. Наконец, в мае 2004 года зарегистрировано 150 млн. показов веб-страниц Рунета в сутки.

В выступлениях прозвучали следующие мысли. С развитием сети Интернет возрастает ее роль в формировании общественного мнения, продвижении тех или иных взглядов и установок. В развитых странах уже сегодня Интернет становится таким же мощным средством воздействия на массовое сознание, каким является телевидение. Главной отличительной чертой Интернета является фактическая экстерриториальность сети, возможность вовлечения его аудитории в непосредственный диалог и живое общение, способность быстро консолидировать людей со сходными взглядами и ценностными установками, оперативно создавать сетевые организации.

В условиях свободного доступа к ресурсам Интернета, относительной простоты размещения и поиска в сети любой информации возникают принципиально новые подходы и возможности для организации дистанционного обучения, проведения рекламных кампаний, предвыборной агитации, изучения общественного мнения, иных видов информационно-пропагандистской и коммерческой деятельности.

Открытое информационное пространство содержит ресурсы различного содержания. Наряду с полезной информацией Интернет содержит ресурсы, объективно опасные для нравственного здоровья общества, оказывающие негативное воздействие на подрастающее поколение (порнография, наркотики и т.п.).

Анализ информационного пространства Интернета показывает, что особое место в нем занимают веб-сайты, четко позиционирующие себя по принадлежности к каким-либо религиозным, культурным, национальным и иным общностям. Многие из представленных ресурсов имеют откровенно экстремистский характер, обращаются к низменным инстинктам, провоцируют противоправное поведение. Прослеживается тенденция целенаправленной манипуляции массовым сознанием, использования Интернета для достижения неблаговидных политических и криминальных целей.

Стремление оградить общество от возможного негативного воздействия со стороны определенных Интернет-ресурсов может вызвать стремление ограничить доступ к информации посредством административных мер (цензуры), с использованием имеющихся программно-аппаратных средств.

Участники конференции считают, что в условиях дефицита духовности и культуры прямые запретительные меры далеко не всегда эффективны, а зачастую приводят к обратному результату. Интернет-пространство должно оставаться открытым, а реальный контроль над ним возможен лишь на основе интеллектуального и духовно-нравственного превосходства в сети, в процессе целенаправленной работы по созданию и поддержке соответствующих сетевых ресурсов.

Вместе с тем, ограничение доступа к определенным ресурсам для различных категорий пользователей может и должно осуществляться как мера добровольной защиты от пропаганды наркотиков, порнографии, неэтичной рекламы, информационно-психологического воздействия со стороны тоталитарных сект и террористических организаций. Объектами защиты, прежде всего, должны стать детские и учебные учреждения.